建立严格监管体系管好用好扶贫资金

■潘铎印

建立严格监管体系管好用好扶贫资金

■潘铎印

扶贫工作，事关党和政府的形象。管好用好扶贫资金，使其真正发挥效益，关系到贫困地区的发展和贫困群众温饱问题的解决，关系到社会稳定，关系到构建社会主义和谐社会和全面小康社会的建设。多年来，地方各级党委政府采取了一系列具体措施加强扶贫项目开发工作，对促进贫困地区发展、增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果，发挥了重要作用。但也要清醒地看到，一些地区、一些部门还存在着制度不健全、管理不规范、监督不到位等问题，出现了扶贫资金到位不及时，截留、滞留、占用资金；未经批准，擅自调整扶贫项目计划和使用范围；挪用扶贫资金用于单位经费支出、结余资金转入事业结余、列支接待费；用于非项目性支出；贪污、利用职权为个人谋取利益等。违规违纪违法使用扶贫资金系列问题的发生，严重影响了贫困地区群众的切身利益。因此，严格加强和规范扶贫资金管理使用，解决扶贫资金监管中存在的问题极为迫切和重要。

如何保证党中央、国务院十年扶贫新目标的实现，保证惠民政策真正有效落实，保证扶贫资金每一分钱都能花在扶贫事业上，用在解决贫困农民生产生活必需上，笔者认为，必须建立一套严格的制度监督管理体系。

加强扶贫资金管理制度建设。把制度建设作为根本性的工作来抓，构建扶贫资金科学、规范的制度管理体系，严格按照国家规定的扶贫资金管理办法，管理使用资金，从制度上堵住资金管理漏洞。……