■张玉艳
加快“金财工程”在基层财政推广应用的思考
■张玉艳
作为金财工程应用数量最多的基层财政,县乡财政部门对金财工程的应用程度,影响着金财工程的进程和实施效果。总结分析基层财政部门实施金财工程过程中取得的成效和存在的问题,为金财工程的推广应用提供有益的参考,必将更好地促进金财工程的发展。
按照财政部关于金财工程平台推广实施 “三步走”的总体部署,要在2011年底前完成平台在地市级财政部门的推广实施并贯通大部分县级财政部门,2012年底前全面实现全国财政系统的贯通。从目前实施的情况看,金财工程在地市级的推广应用进展顺利,但在县区的推广应用进程有待提高。大部分县区已做好与上级部门网络的联接工作,一些地方财政业务操作系统已经全面启用,但也存在系统应用不全面,软件应用范围不一等情况,降低了财政数据分析的可比性,影响了金财工程的进程。
金财工程的建立,通过设置业务经办人员与审核人员的不同权限,规范了部门、人员的职责权限,突出内部控制在信息化条件下的应用,要求操作人员在规定的权限内进行业务处理,使财政支出程序更加规范。同时,金财工程建立的预算管理系统、预算执行系统、工资统发系统、非税管理系统、财税库银横向联网等应用系统,涵盖了财政业务的全过程,实现了财政支出从预算编制、预算执行到预算监督的全程控制,有效规范了财政支出程序,提高了财政资金使用效益。……