黄爱华
(重庆文理学院财务部,重庆 永川 402160)
随着国家对高等教育投人的增加,高校办学规模和办学自主权的扩大、校办产业增多以及后勤服务的逐步社会化,高校办学经费的来源和结构都发生了很大的变化,办学条件不断得到改善的同时,社会各种不良现象如贪污、受贿、私分挪用公款、采购吃回扣、基建工程“暗箱”操作等违纪违法现象在高校也时有发生[1-2].尤其是近几年,高校腐败案件频发,其形式多样,手段隐蔽,但绝大多数都离不开在账务上做手脚这一基本规律.因此,分析当前高校财务管理工作中存在的问题,探索预防高校财务管理问题的方法和途径具在重要的现实意义.
如何有效遏制高校财务问题成为推动高校党风廉政建设和反腐败工作深入开展的重要课题.纵观历次高校财务犯罪事件,大多由两方面因素所造成,一个是制度的缺陷,另一个则是财务人员犯罪.
1.1.1 高校经济责任制落实较难
纵观近几年高校财务问题,其中大部分都是由于财务人员自身素质不高或高校财务管理中存在漏洞所造成.尽管教育部和财政部早在2000年6月12日就颁布了《教育部、财政部关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》,但一些高校的领导和财政部门对文件精神熟视无睹,并未做研究或认真部署落实该办法,往往对领导干部的经济责任审计存在流于……