新时期优化财政纪检监察工作的路径

■柯拥军

财政纪检监察工作必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，注重制度建设，落实工作责任，创新方式方法，全面履行纪检监察职能，深入推进单位反腐倡廉建设，为财政改革与发展提供坚强的政治保障。

一、创新体制机制、夯实工作基础，扎实推进新时期财政纪检监察工作

（一）坚持超前防范，大力营造廉政氛围

1、加强廉政文化建设。廉政建设，很大程度上是廉政文化的建设，必须要加强廉政和反腐倡廉的宣传力度，坚持教育为先、预防为本，提高党员干部拒腐防变的免疫力。要充分利用各种宣传媒体和载体，通过多种形式，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的廉政宣传活动。譬如，打造醒目的户外广告，在电视电台开辟廉政专栏节目，开展廉政文化下乡，组织干部观看廉政警示片，到监狱等实地接受现身说法的廉政教育，开展廉政讲座和讨论，组织廉政文艺汇演，开展廉政知识竞赛等，时刻以看得见、摸得着的形式，感受给干部警示、让人民监督。

2、健全各项规章制度。健全和完善一整套规范的财政廉洁管理规章制度，致力于从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件，是预防腐败病根的良方。一方面加强内部自身的管理，要大力推进财政管理体制和财政干部人事制度改革，必须规范和完善财政财务管理制度，健全财政内审内控机制、财政干部廉洁自律规定等；一方面加强对外业务的管理，科学设计并规范各项业务办事流程，大力推进行政审批制度、投资体制改革，严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和开发权出让、产权交易和政府采购等制度，全面推行办事公开制度。……