高校国有资产管理问题探讨

■张 凡

高校国有资产管理问题探讨

■张 凡

高校国有资产现有定义及分类的规章制度主要是《高等学校财务制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》。其中，《高等学校财务制度》第二十九条规定：“资产是指高校占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。”第三十条规定：“高等学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。”并在第三十一、三十二、三十五、三十六条分别就其定义、基本财务管理制度进行简单分类。《行政事业单位国有资产管理办法》将高校国有资产定义为：由高等教育事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国家拨给高校的资产，高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其资产的表现形式为 “流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产”。

高校国有资产管理，既能够合理有效地使用国家资源配置，又能够有效地配置校内资源，实现社会效益与经济效益的同步增长，为国家教育事业服务。但目前的现状是高校资产管理比较薄弱，问题较为突出。在开展对某高校预算资产的财务检查时发现，该校资产管理方面的问题近10亿元。因此，如何加强和完善高校国有资产管理，对于防止高校国有资产流失，保证高校国有资产保值、增值，促进高校国有资产的合理有效使用具有重要意义。……