推进我国房产税改革的思考与建议

■王敏

推进我国房产税改革的思考与建议

■王敏

本文通过阐述沪渝房产税改革的具体情况，分析了我国现行房产税制度中存在的税率较低、征税范围过窄、计税依据不合理等问题。并在借鉴美国等发达国家先进经验的基础上，提出了进一步完善我国房产税的政策建议。

一、沪渝房产税改革试点情况

自2011年1月28日起，上海、重庆正式启动对部分个人住房征收房产税的改革试点工作，并公布房产税征收标准和相关具体措施，由此拉开了在全国进行房产税改革的序幕。

重庆房产税的征税对象包括本地居民的独栋别墅，房价达到当地均价两倍以上的高档公寓，在重庆无户口、无工作、无投资的“三无人员”在征税范围内所购的房产；其中，购买两套以上住房的，从第二套开始征收房产税，适用税率为0.5%—1.2%。如无存量商品住宅，购买首套独栋商品住宅和高档住房都可按规定抵扣免税面积，存量独栋商品住宅可以抵扣180平方米，高档住房可以抵扣100平方米，且以户为单位进行核算。

上海房产税的征收对象是本市居民在本市新购而且是该家庭第二套以及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房，规定税率为0.6%；应税住房每平方米的市场交易价格不高于本市上年度新建商品住房平均销售价格两倍（含两倍）的，规定税率为0.4%。另外，本市居民家庭在本市新购且属于该家庭第二套及以上住房的，如果家庭人均住房面积合计后平均低于60平方米的，则暂时减免其房产税的征收；……