财政监督体制改革相关问题浅探

■周金毅

财政监督体制改革相关问题浅探

■周金毅

财政监督是为了充分保障与财政相关的活动正常运行，国家财政机关对有关的企事业单位和行政机关等组织部门的工作实施监督、管理、稽核和反映。财政监督促进了经济健康发展和社会安定。自改革开放以来，我国的国力和国际影响力不断提高，财政监督总体效果得到了提升，监督工作也取得了较大的成效。目前，国家正着力推进公共财政的发展和完善，但真正规范的财政监督体制尚未随经济的发展而建立健全。现有的财政监督体制在很大程度上无法适应我国财政改革的发展和深化，在新形势下，应对财政监督体制进行一系列的改革完善，使财政监督发挥其应有的效力，不断适应经济的发展要求，更好地为社会服务。

一、我国财政监督体制的改革基础

（一）财政监督的基本概念

财政监督具有财政分配的运行监督权，依照财政经济相关活动职能的有关要求，根据法定的权限和程序，对有关财政资金的流动进行监督检查。财政监督的目标主要有两个，一个是维护财政经济秩序的合理运转，发挥财政监督的基本功能即对财政经济活动进行监督管理，二是财政监督可以促使政府财政配置效益的提高，以实现为人民群众利益服务的目的。从国家经济体制和行政体制的角度来看，财政监督是政府有关财政机关和部门机构，对与财政有关的活动的合法性和真实性进行监督检查，并提出合理性建议，进而起到规范财政管理的目的。……