构建“两个机制”探索国企经营管理新模式——新兴际华集团构建“两个机制”情况调查

○姜国钧 彭建国 张平淡3

（1、新兴际华集团 2、国务院国资委研究中心 3、北京师范大学MBA中心）

国有企业近年来发展快、效益好、活力强究竟是什么原因？国有企业在市场经济条件下能否搞好、如何搞好？是否存在一个市场经济条件下有效的国有企业通用的甚至是现代企业通用的经营管理模式？这是国内外专家学者和广大企业家在市场化、全球化、信息化的新时代背景下共同思考和不断探索的问题。在新兴际华集团的调查中似乎找到一些答案。2008年下半年以来，新兴际华集团探索实施以调动人的积极性为出发点、以价值链管理为主线、以市场需求为导向、以信息技术为手段、以降本增效为目标，实施“两个机制一个工程”，即建立企业内部模拟法人运行机制、产供销运联动快速反应机制、构建基础管理系统工程，取得了显著成效，为我们创新市场经济条件下国有企业经管新模式探索出了一条路子。

一、新兴际华集团实施“两个机制一个工程”的主要内涵

1、构建模拟法人运行机制，激发内部活力

“法人”是一个法律范畴，通常指自主经营、自负盈亏的市场主体，是市场经济中的一个独立或相对独立的利润生产、核算与分配中心。模拟法人运行，机制是指以满足快速联动要求为前提，以调动员工积极性为出发点，以利润为中心，以成本为主线，将市场机制引入企业内部，将本来不是法人的内部经济主体推行模拟法人运行，实现“人人关注市场，人人挖潜算账”，把市场压力变成广大员工的自觉行动。……