新兴产业培育——美日两种模式比较与启示

○钟清流

（湖南省委直属机关党校 湖南 长沙 410001）

新兴产业培育
——美日两种模式比较与启示

○钟清流

（湖南省委直属机关党校 湖南 长沙 410001）

在新兴产业培育进程中的政府角色如何定位，已经成为影响其健康成长的重要因素。当前一些地方政府主导盛行的做法，可能导致事与愿违的后果。美日发展历史表明：新兴产业培育，政府主导不如市场主导。优胜劣汰的市场机制是新兴产业导向更有效的寻优法则。基础研究的根基和原始创新的能力和实力才是新生产业发展的根本动力。

新兴产业 培育 政府 市场

我国战略性新兴产业已经进入实质性推进阶段。新形势下，如何根据其发展规律和特殊性，正确选择、规划和科学推进，已经成为能否确保其健康成长的重要课题。在当前新兴产业培育进程中，一些地方政府出于对本地区未来产业走向的热切关注，存在强烈的政府主导冲动意识，表现为以行政干预为主要手段直接推动发展进程，说明一些地方存在着典型的政府万能的思想。新兴产业的培育进程中，政府的重要作用是不容置疑的，但政府主导是否优于市场主导却值得商榷。实践是检验真理的唯一标准，从美日两种不同培育模式的实践效果比较之中，我们或许可以得到有益的启示。

一、政府主导与市场主导的典型效果比较及利弊分析

美国、日本等国在发展新兴信息产业的历史比较表明，培育新兴产业，政府主导不如市场主导。……