浅析我国住宅保障体制建设的重要性及存在的问题

○杨红梅 彭 麟

（1、广州市亿信房地产土地评估有限公司 广东 广州 5100002、广东水利电力职业技术学院 广东 广州 510000）

浅析我国住宅保障体制建设的重要性及存在的问题

○杨红梅1彭 麟2

（1、广州市亿信房地产土地评估有限公司 广东 广州 5100002、广东水利电力职业技术学院 广东 广州 510000）

本文在明确我国住宅保障体制建设重要性的基础上，阐述了我国住宅保障体制应该发挥的作用，分析了目前住宅保障体制建设中存在的问题和困难，并提出了构建科学住宅保障体制的关键措施。

住宅保障体制 住宅保障体制顶层设计 住宅保障体系管理与建设主体

一、建设我国住宅保障体制的重要性

根据房地产用途，房地产业可以细分为住宅业、商业房地产业、工业房地产业以及其他房地产业如加油站、高尔夫球场等。其中，住宅业既具有房地产商品属性，也具有产品属性，其产品属性主要体现为住宅的社会保障性，即住宅除了可以作为商品出售，还必须作为产品解决社会群体中中低收入群体的最基本的居住需求。住宅的保障属性与社会制度无关，无论是资本主义社会还是社会主义社会，在目前的社会生产力条件下，中低收入群体都无法通过市场渠道解决最基本的居住需求，只有通过政府和社会协助他们解决居住需求，即政府采用社会保障体制解决其居住需求，也就是我们通常所讲的通过住房保障体制来解决中低收入家庭的基本居住问题。

住宅保障体制的建立与完善，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题和社会问题，是贯彻执行“三个代表”方针、路线的最根本的体现，是“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的根本要求。……