突出重点 活化方式 引领财政同步监督纵深发展

■青冈县财政局

一、坚持事前把关，规范财政管理

变事后“救火”为事前“防火”，综合运用做实预算、加强审核、硬化手段等办法，前移财政监督“关口”，收到了事半功倍的效果。一是在部门预算编制上据实审核。以上级财政政策和县委县政府文件、部门预算方案、政府收支分类科目作为预算编审的依据，由预算股、各职能股审查支出内容后，由监督检查局进行政策审查。2012年累计审减支出项目12个，涉及资金152万元；审减虚报取暖面积1.2万平方米，审减资金32.4万元；对12家没有将预算编制到项级的单位作了预算修订。二是在项目资金申报上甩干“水分”。企业、农业、教科文、基建等业务股室对项目单位申请的项目建议书的可行性严格审核。通过实地调研、联审会签等方式，使申报文件符合上级文件要求，符合县情实际，有效预防了项目申报不实，套取、骗取财政资金的行为发生。三是在政府性投资项目的评审上当好参谋。充分发挥财政评审中心作用，对政府性投资项目预算编制进行严格的事前审核和监督，为政府科学决策发挥了参谋作用，并节约了大量财力。2011年，青冈县财政局评审中心共完成“三供两治”、乡镇敬老院、县医院等32个重点工程项目的评审，评审项目资金11965万元，审减金额1040万元，审减率达到8%。

二、坚持事中跟踪，保证资金安全

以财政资金流向为脉络，坚持“项目跟着计划走，资金跟着项目走，监督跟着资金走”，加强了预算执行中的监督管理，将监督实施于项目资金管理过程中，随时发现和改正问题。……