推进消费需求增长的财税政策初探

■郭月梅

一、消费需求不足问题的研究综述

消费需求不足导致的我国内需不足和总需求结构的不合理，引起了经济学界的高度关注。

很多学者对消费需求不足的原因做出了解释。田青（2008）指出，收入是影响消费的主要因素，同时，在当前形势下，住房价格的高涨抑制了居民的住房消费，给中低收入居民家庭造成了巨大的负担。程霞珍、潘理权（2010）指出了制约我国居民扩大消费的四种因素：其一，总量因素。即城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长速度不仅大大低于财政收入的增长速度，而且也低于同期GDP增长率；其二，结构因素。目前我国居民储蓄大部分财富集中在少部分人手中，大约0.4%的人口掌握了70%的财富，财富集中度位居世界第一，成为全球两极分化最严重的国家；其三，预期因素。我国中低收入者基于养老、医疗及子女教育等后顾之忧以及未来收入来源的不确定性，不得不谨慎消费；其四，环境因素。我国的人文环境、信贷环境以及消费环境都阻碍了居民消费需求的提高。杨子晖（2011）利用最新发展的面板平滑转换回归模型，对中国等多个国家和地区的政府债务、政府消费与私人消费的非线性关系展开了深入研究，发现随着国债规模的不断扩大，政府消费和私人消费之间的互补程度将逐渐减弱，政府在促进消费，带动内需方面的作用也将呈现渐进减弱的态势。此外，本研究进一步指出，尽管我国仍具备可控……