基于平衡计分卡的高校政府采购绩效评价体系的构建

○钟琦

（浙江工业大学 浙江 杭州 310014）

近年来，随着教育制度改革的不断深化，国家教育经费投入力度的持续增加，我国高等院校也得到了快速的发展，办学规模的不断扩大也使得高校的教学仪器设备、基建工程和各类物资采购大幅增加。当前我国高校政府采购一般具有采购品种多、专业设备要求高、采购规模大、采购时效性强等特点，高校政府采购已成为我国政府采购的重要组成内容，对高校建设发挥着巨大的作用。与此同时，高校政府采购的绩效评价也越来越受到重视，它对政府采购效率进行全面、整体的评价，有利于提高高校政府采购效率，监督高校政府采购行为，提升高校管理水平。本文拟从平衡计分卡的角度出发，探讨高校政府采购绩效评价体系的构建，对完善高校政府采购绩效评价体系具有重要的意义。

一、平衡计分卡用于绩效评价的意义

平衡计分卡是现代企业战略执行和监控的重要管理工具，它从财务、客户、内部流程、学习和成长四个角度关注企业绩效，将企业战略和绩效管理结合起来，有利于提高企业人力资源管理水平，提高企业市场竞争力，实现企业战略目标。平衡计分卡所设计的绩效评价指标实现了财务指标和非财务指标的有机结合，利用平衡计分卡对高校政府采购绩效进行评价，克服了传统政府采购绩效评价重视财务指标考核的片面性和主观性，增加了客户、内部业务流程、学习和成长三方面的非财务指标，有助于高校有效地识别影响采购绩效的关键因素，从而有目的地改进内部业务流程提高高效政府采购绩效水平。……