济南军区33分部91医院 郑德防 连 飞 军事经济学院襄阳士官学校 向 贤
(一)会计标准体系功能相对模糊 长期以来,军队会计主要是为了加强军队预算管理控制,是依托于军队预算管理而存在,这在一定程度上影响了军队会计标准体系功能作用的发挥。预算会计主要是为了反映批准的预算以及军队预算执行情况以及结果,只是军队会计的一个侧面内容。现行的军队会计只反映当期军队预算执行情况以及财务状况,并不能连续、全面、系统、完整的反映预算收支对于军队财务活动情况以及财务状况产生的当期影响和连续影响。军队会计的功能应该是全面核算和监督各项军队资金活动过程和结果,对未来的军队财务状况进行评价:一是分析本期财务状况是改善了还是恶化了;二是在同等的军队资金保障水平下是否能够提供同样水平的服务;三是军队活动是否对国民现实和将来的福利有益。我军军队会计标准体系只是建立在核算和监督功能之上,功能模糊而且比较单一,未能发挥预测和辅助决策的功能。
(二)单一的会计制度适用性不强 伴随着军事经济和军队财务的改革和发展,军队会计制度进行了多次修订,不断提升和完善,但是单一的会计制度模式却一直没有改变。单一制度模式,在20世纪90年代以前基本符合我军实际情况,但是随着军队内部经济活动范围不断扩大,呈现出多样性和复杂性。……