十六大以来中国特色社会主义民主理论的新发展

○梁纪毅

与时俱进是马克思主义的理论品质。梳理并研究中国特色社会主义民主理论的新发展，对于正确认识这一理论的一脉相承性和与时俱进性，对于把握社会主义民主理论和实践发展的规律性，以及坚定走中国特色社会主义民主政治道路都具有十分重要的意义。以胡锦涛同志为总书记的党中央自十六大以来坚持、丰富、发展了中国特色社会主义民主理论，将我国社会主义民主理论提高到了一个崭新的高度。

一、对人民民主目的性、重要性的认识达到了一个新高度

党的十七大报告提出了“人民民主是社会主义的生命”的论断。这是对民主与社会主义关系理论认识的深化。同时十七大报告指出“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，最终将民主落实到人民当家作主的意义上来。将人民民主视为生命，将人民当家作主视为社会主义民主的本质与核心，无论从人民民主的目的性以及重要性方面都达到了一个前所未有的高度，这是中国共产党自执政以来对人民民主认识的最高层次的概括。

我们党是经历了较长的历史时期才达到这样的认识高度。毛泽东同志阐明了社会主义国家一切权力属于人民的“人民主权”思想，认为大力发扬社会主义民主是事关巩固国家政权、搞好党的建设的大事。但在理论上存在不足，比如在对民主地位的认识上，仅认为民主是一种手段，一为调动群众积极性，二为达到集中，未认识到民主是社会主义建设的一个基本目标，降低了民主的作用与地位。……