论国防科技工业的改革与创新——基于军民融合式发展

魏晶雪 殷霞 卫华

（装甲兵工程学院政教室 北京 100072）

作为国家战略性产业的国防科技工业，自主创新的意义尤为重大，军工核心技术是买不来的。军工自主创新不能自我封闭，要建立在开放的、全民的创新基础上，要选择正确的创新模式。按照党的十七大部署，我国将“调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益”，改革和调整的目标是“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子”。

一、新时期军民融合发展成就显著

近年来，在党中央统一领导下，在军民融合式发展思想的指导下，国防科技工业坚持国防建设与经济建设协调发展的基本原则，走上了军民融合式发展的路子，取得了一系列的成果。

1、政策措施相继出台

国防科工委（现国家国防科技工业局）2007年3月发布实施《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，国防科技工业正式向包括民企在内的非公企业敞开大门。为了推动军工企业股份制改造，2007年5月17日，国防科工委、发改委和国资委联合发布了《军工企业股份制改造的指导意见》，2007年国防科工委又相继发布了《军工企业股份制改造实施暂行办法》与《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》两个文件，引起了资本市场的高度关注。……