背离与融合:我国逮捕制度的功能与程序

谢小剑

(江西财经大学法学院，江西南昌 330032)

背离与融合:我国逮捕制度的功能与程序

谢小剑

(江西财经大学法学院，江西南昌 330032)

从逮捕功能与程序设置关系的角度进行分析，是研究我国逮捕制度改革的全新视角。我国逮捕制度的预设功能在于，对逮捕进行事前的外部审查，决定是否长期羁押，这种“事前预防”功能应当与审查逮捕程序的“低标准”对应，以实现保护人身自由与保障侦查的平衡。但是，由于我国审查逮捕程序设置的“高标准”，批捕程序无法迅速控制犯罪嫌疑人，导致“事前预防”功能和羁押必要性审查机制的虚置。改革应当着眼于制度功能与程序配置的融合，降低审查逮捕的程序标准，以实现逮捕的功能。

逮捕;审查逮捕;证明标准;羁押

逮捕制度的改革①在不同诉讼阶段皆可逮捕，但我国主要的问题在于公安机关主导的侦查阶段，因此，本文论题主要针对该阶段展开。是我国司法改革的重要方面。当前，我国逮捕的功能在实践出现了许多问题②有学者指出了逮捕功能的异化，我国逮捕成为侦查的附庸，出现了以捕代侦的局面，异化为震慑犯罪、打击犯罪、维护社会稳定的工具。参见刘计划:《逮捕功能的异化及其矫正— —逮捕数量与逮捕率的理性解读》，载于《政治与法律》2006年第3期。，有的从权力异化的社会因素等法社会学的角度进行分析，更多的从权力配置的司法制度层面进行分析，一种获得较多认同的观点是，应当由法官而……