规范网络监督应处理好几个关系

刘源源

（中共河南省委党校科社部，河南郑州 450002）

早在1945年，黄炎培先生访问延安，同毛泽东讨论中共如何跳出“其兴也浡焉”、“其亡也忽焉”的周期律问题时，毛泽东就把民主监督提高到国家兴衰的高度来认识。中国共产党历来重视民主监督的作用，通过多种途径和渠道加强对权力人物和权力运行的监督。虽然各种监督方式都在发挥着积极作用，但权力运行的“脱轨”现象逐渐增多却是不争事实。随着互联网技术的发展，网络监督作为一种新生事物，以其强烈的时代特征和独特的优势，对权力人物和权力运行的监督发挥着重要作用。

一、网络监督的准确内涵

网络监督简单地说，就是以网络为载体的监督。它包含两方面的内容:一方面，指人民大众（网民）通过互联网广泛了解国家政策、法规、政务，充分发表意见、建议，对国家以及当地的政治、经济、文化、社会等活动进行了解与关注、褒贬与评价，并提供信息线索，参与国家政治生活，行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台;另一方面，指网络媒体或者政府部门及其领导借助于互联网平台，通过与网民互动沟通，了解民情，搜集信息并介入支持，在公开、公正、公平的条件下监督社会活动、权力人物和权力运行。网络监督是现代科技同现代民主恰到好处的结合，为人民权益的实现提供了一个广泛的平台，是时代进步、社会民主文明的体现。

二、网络监督的特点和优势

（一）便捷性

网络监督既方便又快捷，其方便之处在于仅用一台电脑，一根网线，就可以在网上浏览信息，发表意见建议，网络监督的成本较低，人民群众易于接受和使用这种方式。……