关于进一步加强农机安全宣传教育工作的措施

张瑞玲

洛川县农机安全监理站 727400

关于进一步加强农机安全宣传教育工作的措施

张瑞玲

洛川县农机安全监理站 727400

本文针对农机安全的现状，总结了加强农机安全宣传教育工作的措施，为搞好农机安全监理工作提供有益参考。关键词：农机安全;宣传教育;措施

近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村经济日趋繁荣，农民收入不断增加，农民购买农业机械的热情高涨，使农村的农业机械保有量持续增长，农机化事业步入了“高速期”，为农民致富奔小康增添了强大动力。但由此伴随的农机安全生产问题也越来越突出，如违章驾驶、不参加年检年审、黑车非驾、违章载人、酒后驾驶等行为屡禁不止，导致群死群伤事故时有发生，给人民群众的生命财产造成了重大损失。究其原因，笔者认为：一是由于近年来农机监理人员无权上路检查，失去了对农业机械的动态监管；二是农机安全宣传教育的面不够大、形式单调，不能及时跟上农机化发展的步伐。因此，做好农机安全宣传教育工作，提升农机监理的社会效益就显得十分重要。

1 设立农机安全宣传专职人员

农机安全宣传教育工作是农机监理工作的重要环节，也是农机监理工作的基础。农机监理机关要依法行使对农业机械安全生产的监督、管理职能，因此农机安全宣传教育工作必须由有责任心、熟知法律法规的人担任，而且使其专职化也是农机发展的客观要求。

另外，农机安全宣传教育工作是一项基础性工作，而且在短时间内是很难收到成效的，需要常抓不懈、持之以恒、警钟长鸣，才能在农机安全监理的社会效益中显现出来。设立农机安全宣传教育专职人员后，可以克服因监理人员少所导致的工作中断或顾此失彼的现象。因此，配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作，对提高农机监理的社会效益是十分必要的。同时，建立从乡到村的安全宣传员，充分发挥乡村安全员的优势，营造出一个从县到乡再到村的安全宣传体系。

2 扩大农机宣传范围，采取多样宣传手段

一是在对广大机手宣传安全知识的同时，应扩大农机安全宣传教育的范围，这是势在必行的。因近年来在所发生的农机事故中，其肇事地点以乡、村学校为中心居多，肇事时间以学校上下学和场院作业时居多。其原因多是因学生攀爬农机或农民不懂农机安全生产知识所致，这与农机安全宣传教育的力度不够有着直接关系。由于宣传力度不够，致使机手、学生对农机安全生产知识了解不多、安全意识差以及操作人员违章操作，使发生农机事故的几率增加。因此，农机安全宣传的对象不应只针对农机人员，还应加强对农村中小学生、家属等全体村民的教育。应积极主动地与农村中小学校、村委会取得联系，组织中小学生、教师和村民，向他们宣传农机安全知识，以增强其安全意识和自我保护能力，把农机事故减少到最低限度。

二是出动监理安全宣传车，通过电台开办宣传专题栏目，再通过悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传材料等形式走乡入村，讲解相关法律、法规，并结合具体案例宣传农机事故给人民群众生命财产和家庭带来的危害，使农机安全成为农村社会共同关注的问题。

三是根据不同作业季节特征，开展农机安全宣传教育工作，有针对性地提高广大农机手的素质，增强其守法意识，切实做到以预防为主，有效消除事故隐患。可利用每年的年检年审时机，以乡或村为单位，开展农机安全生产宣传培训班，集中对广大机手进行安全教育和遵章守法教育，以增强他们的安全意识，减少违章行为的发生。

四是由于农机安全宣传教育工作是一项长期的任务，在保证人员的基础上，还需要有一定量的宣传教育资金来作保证。如：宣传工具费用、宣传材料费用、乡村级安全员的费用等。因此，要确保农机安全宣传教育工作的资金有保障，才能确保宣传教育工作顺利进行。

五是必须充分与社会各方协调好关系，获得社会各方面的理解与支持，让社会各方都认识农机监理工作的任务、性质和作用，取得各级、各部门的重视和支持，并同时与交通管理部门紧密协作、相互配合、齐抓共管，共同做好对广大农机手的日常安全教育工作。

3 进行自我宣传

农机监理要以“内强素质，外树形象”来提高社会知名度，把监理工作取得的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关部门汇报，争取各级领导及有关部门的重视和支持，这对提高农机监理工作的社会效益是十分必要的。

一是建立健全各项规章制度。监理部门应落实挂牌上岗，建立健全各项规章制度，不断加强职业道德教育，加强精神文明建设。广大监理人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，依法行政、文明执法，加强与农民群众的联系，树立良好的职业道德风尚，进一步加强为农村、农业和农民服务的意识，充分发挥农机监理的作用。

二是加大田检路查力度和执法力度。在坚持长期田检路查的同时，对突出的农机违章行为及季节性的违章行为进行专项治理，并扩大现场的召开规模，还要取得公安交警及交通部门的支持，对屡教不改的违章行为依法采取强制措施，使农机手从思想上重视农机监理工作，进而自觉遵守安全法规。

三是监理人员要不断加强业务学习，提高业务素质。不仅要掌握执法政策、法规条例、办事程序，还应熟练掌握农机维修、驾驶、保养等专业知识，能切实帮助机手解决实际问题。

4 结语

总之，要切实做好农机安全宣传教育工作，只有这样，农机安全监理工作中出现的不年检、无证驾驶、不考试、不挂牌、不报户等违章现象才会受到重视，田检路查、年度检审验、牌证核发等监理工作才能受到广大农机户的积极支持与配合，农机“安全、优质、高效、低耗”的目标才能实现，从而使农机安全监理的社会效益得到较大提升。

张瑞玲，女，1958年2月出生，陕西省延安市洛川县人，1977年4月参加工作，大专学历，工程师，现从事农机安全宣传教育和农机管理与服务工作。）