浅论南水北调中线工程总干渠两侧生态带建设的必要性

□余亚男（河南省水文水资源局）□孙向鹏（河南省南水北调办公室）

南水北调中线工程成败关键在水质。党中央、国务院高度重视南水北调中线工程水质保护工作，明确提出南水北调中线工程应贯彻“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的“三先三后”调水方针。作为中线工程水源地和渠首所在地，河南省对调水水质安全负有重大责任。做好水源地水质保护工作，确保清水长流、永续北送是河南省必须向党中央做出的政治保证，也是必须向受水区人民做出的庄严承诺，是一项必须不折不扣完成的硬任务。

1.南水北调中线工程总干渠水质保护工作面临的严峻形势和局面

南水北调中线一期工程总干渠河南省段源头位于南阳市淅川县陶岔枢纽，沿伏牛山、嵩山、太行山北上，渠线跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域，线路总长731km。总干渠从南至北依次途经河南省南阳、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、安阳8个省辖市，且绝大部分渠道沿线为农村社区，同时有50余千米渠段穿过城市市区或城市建成区边缘。其中，穿焦作市城区段长10.1km，穿城市建成区边缘的渠段包括郑州市渠段30.65km、鹤壁市淇滨区渠段2.42km、安阳市渠段9.78km。总体来看，输水总干渠沿线城镇村庄众多，辐射人口数量较大，城市经济发展影响深远，水质保护任务非常艰巨。

为有效防止总干渠两侧一定范围内的工业、农业、生活污染物和其他污染物进入总干渠，预防突发性污染事故和人工活动诱发事故对总干渠水质的污染，是确保总干渠水质安全的必要手段。……