公路工程施工索赔相关问题探析

刘 波

(中铁十九局集团第三工程有限公司)

1 引言

鉴于公路施工单位激烈竞争的影响下，施工单位了有效地提高中标机会，而不得不降低施工成本;但同时施工企业要在项目中获得利润，在这种情况施工企业就会在工程实施过程中找机会采取索赔。显然，在竞争激烈的情况下，施工索赔就成为施工企业获取利润的关键途径，鉴于施工索赔的重要性，文章通过结合笔者施工索赔的相关认识与实践，对此进行深入探讨。

2 施工索赔实现的前提条件

索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，其是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段。但在工程中为了确保施工索赔的实现，必须先确保索赔条件的合理性。通过结合相关实践经验，对于施工索赔的合理性需具备的充分条件进行了分析。

(1)施工索赔必须具有客观性。施工单位为了获得更多的利润而采取索赔是无可口非，但索赔的条件应该是客观存在的，即在施工中的确存在发生索赔的事情，而且事情的确对施工单位造成影响，如延缓工期、增加施工成本等;不允许施工单位捏造事情所出现的索赔现象。

(2)施工索赔必须具有合法性。施工单位向发包单位申请的索赔事情必须具有合法性，而且所发生的事情在双方合同中都有注明，而且事情所产生的风险不应当有施工单位所承担。根据双方的合同来认定事情是否属于索赔范围，然后判断索赔风险分配等。

(3)施工索赔必须具有时效性。……