胖头泡蓄滞洪区建设管理存在问题及对策分析

李兴勇，韩金山

(黑龙江省防汛抗旱保障中心，哈尔滨150001)

胖头泡蓄滞洪区是松花江干流防洪体系的重要组成部分，是《松花江流域近期防洪规划》确定的干流骨干调蓄工程，其主要作用是在松花江干流和嫩江干流发生大洪水时，即哈尔滨江段流量达到17 900 m3/s，而且江水继续上涨的情况下，启动胖头泡蓄滞洪区分洪，与月亮泡蓄滞洪区、丰满、白山、尼尔基水库及哈尔滨市堤防共同组成哈尔滨市防洪工程体系，使哈尔滨市城市防洪标准由100 a一遇提高到200 a一遇，有效减轻下游江段的防洪压力，确保省城哈尔滨和大庆油田安全度汛。

1 胖头泡蓄滞洪区建设管理现状

1.1 蓄滞洪区概况

胖头泡蓄滞洪区位于嫩江、松花江干流的左岸，肇源县的西北部。蓄滞洪区东以安肇新河下段右侧堤防及林肇公路为界，南至养身地到古恰的松花江干流左侧堤防，西以老龙口到养身地的嫩江干流左岸堤防为界，北至南引水库的北部堤坝。东西长约46 km，南北长约58 km，区内总面积1 994 km2。区内涉及10个乡镇、71个村(含9个独立单位)、210个自然屯，截至2010年区内总户数为5.193万户，总人口为17.9万人，区内2010年地区生产总值88.73亿元，现有耕地9.74万 hm2，林地1.6万 hm2，草地5万 hm2，水面3.62万 hm2。区内有房屋20.45万间，总面积613.76万m2。区内有机关事业单位195家，工业企业101户，工商企业1552户，工业产业园区2个。区内居民财产总价值49.16亿元，其中:固定资产28.75亿元、可移动资产20.41亿元。区内有文物古迹106处，大庆油田固定资产72.65亿元。区内有油井1 782眼，有通让铁路40 km。

1.2 工程基本情况

胖头泡蓄滞洪区围堤总长度为161.923 km。……