王家显
(河南工程学院 经济贸易系,河南 郑州 451191)
自中央实施中部崛起战略以来,河南省经济社会发展取得了巨大成就,但也面临着粮食增产难度大、经济结构不合理、资源利用水平低、经济发展不可持续等问题。河南省作为城镇化率只有40.57%(截至2011 年末)[1]的农业大省,在人口持续增长、城镇化快速推进以及农村土地存量有限的多重压力下,应突出发展循环农业,实现内涵式发展,推进农业结构战略性调整。
循环农业是根据循环再生原理,实现较少农业废弃物的生产、提高农业资源综合利用效率的农业生产方式。发展循环农业可达到节能减排与农业增收的双重目的,促进农业可持续发展。长期以来,农业生产经营者对发展循环农业的重要性认识不足。一方面,秸秆焚烧、生产与生活垃圾随意排放等造成环境污染与资源浪费;另一方面,化肥、农药、塑料薄膜等的大量使用造成土壤板结、污染,土壤质量下降,环境污染,食品安全受到影响。另外,农村土地资源有限,且随着城镇化的推进,耕地有进一步减少的趋势,政府迫切需要通过发展循环经济来有效提高土地利用效率,转变农村经济发展方式,提高农村经济发展的质量。此外,随着居民收入水平及消费水平的提高,绿色消费、健康消费成为居民首选,这就要求我们必须顺应时代潮流积极发展循环农业,提供绿色、无污染的有机农副产品。
长期以来,我国采取以农补工的经济发展战略,农业基础设施投入不足,历史欠账较多。……