苏州市蔬菜良种补贴项目SWOT分析

徐云男 沈雪林

（1江苏省苏州市吴中区种子管理站 215128；2苏州市种子管理站）

2011年6月28日，苏州市政府出台了《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，提出了加大投入、强化政策的指导意见。为了深入贯彻实施该政策，更加有效地促进我市蔬菜生产，切实保障市场供应和价格基本稳定，该意见专门提出了实施蔬菜良种补贴项目的建议。结合我市蔬菜品种现况，就实施蔬菜良种补贴项目做SWOT分析，供实施参考。

1 蔬菜良种补贴项目实施背景

1.1 大面积生产急需新品种

截止2010年，全市共有常年菜地2.2万hm2，其中设施蔬菜基地1.23万hm2，复种面积达8万hm2以上，为保障苏州地区蔬菜供应做出了巨大贡献。但近年来随着市民消费水平的提高和生产的快速发展，也逐渐暴露出一些问题。2002～2009年，苏州市地方农业标准有关蔬菜的技术标准中，15项是苏州本地特色品种，16项没有明确具体品种，18项尽管明确了品种，但大都已经淘汰。因此，许多基地拿了标准，买什么品种成了他们的大问题。

1.2 蔬菜种子供应急需打破旧规则

由于历史原因，苏州蔬菜种子几乎一直由私人个体经营，企业规模小，技术力量弱。家庭作坊式的企业，其传统的发展模式和思维惯性具有很强的束缚力，很难与苏州日新月异的生产发展相适应。由于许多企业没有能力组织科学试验，加上蔬菜产值与种子之间存在巨大的价格差异 （每667m2数十元的种子可能需要赔偿数万元的产值），所以他们宁愿销售老品种、常规品种，以避免发生种子质量事故。……