浅谈我国个人所得税的改革方向

李 杰

(邯郸职业技术学院经济系，河北 邯郸 056005)

一、我国现行个人所得税的特点

(一)实行分类征收制

我国现行个人所得税采用的是分类所得税制，即将个人取得的各种所得划分为11类，分别适用不同的费用减除规定、不同的税率和不同的计税方法。对工资、薪金的所得采用3%～45%的7级超额累进税率，按月计征;对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位承包经营、承租经营的所得采用5%～35%的5级超额累进税率，按年计征;对稿酬所得、劳务报酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得和偶然所得采用20%的比例税率，按次征收。

(二)累进税率与比例税率并用

在通常情况下，国际上采用分类所得税制的国家一般采用比例税率，采用综合所得税制的国家一般采用累进税率。我国现行个人所得税根据各类个人所得来源和性质的不同，将这两种形式的税率运用于个人所得税制。对工资、薪金的所得及个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位承包经营、承租经营的所得采用超额累进税率;对稿酬所得、劳务报酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得和偶然所得采用比例税率。

(三)实行定额与定率扣除费用相结合的办法

我国采用费用定额扣除和定率扣除两种方法。对工资、薪金所得，每月减除费用3500元;对劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得、财产租赁所得等，每次收入不超过4000元的减除800元，每次收入4000元以上的减除20%的费用。……