集体林权制度改革后造林模式思考
2012-08-15 00:44:43安文杰
山西林业
2012年1期
安文杰
（山西林业职业技术学院园艺系， 山西 太原 030009）
随着山西省集体林权制度改革（以下简称林改）的不断深入，广大群众造林热情和积极性空前高涨，同时也对造林工作提出了新的课题，以农户为单位的分散造林成为主要的造林绿化模式。本文拟对山西省涌现出来的新型造林模式进行探索和思考，并对林改后的造林管理工作提出一些建议。
1 充分认识林改以后造林的现实意义
1.1 林改实现还权于民，激活了林农造林护林积极性
林业既是一项重要的公益事业，又是一项重要的基础产业。实现国有森林资源的可持续发展，对于国家的经济发展、社会进步和生态建设具有重要意义。2008年6月，《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》中提出了“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”，林权制度改革在全国轰轰烈烈地展开，彻底解放了山区林业生产力。农民承包经营林地以后，“管好自家山、看好自家林”的意识明显增强，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标，长期存在的护林难、森林防火难、造林质量差等问题迎刃而解，真正达到了农民得利益、国家得生态的目的。可以说，实施集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，充分调动了广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加了森林数量，提升了森林质量，繁荣了生态文化，推动了社会经济的可持续发展。
