毛尔盖水电站合同管理若干费用争议案例分析

李 宜

(四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川成都 610072)

毛尔盖水电站位于四川省黑水县境内，是黑水河流域水电规划二库五级方案开发的第3梯级电站，该电站为大(2)型引水式单一发电工程。电站采用混合式开发方式，首部枢纽由挡水建筑物、溢洪道、防空洞组成。拦河大坝采用砾石土直心墙堆石坝，大坝坝顶高程为2 138．00 m，坝顶宽12．0 m，最大坝高为147．00 m。开敞式溢洪道布置在大坝左坝肩，全长约532 m。防空洞布置在河道左岸，全长约1 145．51 m。引水建筑物布置在河道左岸，由进水口、引水隧洞、调压井及压力管道组成。厂房枢纽为地面厂房系统，由主机间、安装间、尾水渠、副厂房、生活区等建筑物组成。厂内安装3台混流式发电机组，单机引用流量72．90 m3/s，单机容量140 MW，总装机420 MW。毛尔盖水电站工程建设周期长，地质条件复杂，存在的各种不确定因素众多，在建设过程中难免发生合同争议，主要表现为变更和索赔补偿费用的处理上。然而合同双方出于自身利益的考虑对合同条款的理解往往存在分歧。如何处理好合同争议问题，笔者认为最理想的效果是合同双方的共赢。下面就合同执行过程中出现的几个典型案例做个简要分析。

1 材料价格上涨调差补偿

根据毛尔盖水电站主体工程施工合同文件专用合同条款第14．3款“发包人供应的工程材料”之规定，发包人以不变价格提供水泥、钢材、砂石骨料等主要建筑材料，甲供主材不存在调差的因素。本文中价格上涨调差争议中提到的材料仅指承包人自行采购的材料，主要指火工品和成品油。……