煤炭企业循环经济发展的研究

冯慧娟

(西山煤电(集团)公司杜儿坪矿，山西 太原 030022)

随着改革开放的不断深入，我国经济正在迅猛向前发展，但是长期以来由于采用高投入、高排放以及高消耗的粗放型的经济增长模式，已经导致了我国目前资源现状的难以为继，社会经济环境的容量大大的压缩，能够支撑我国经济高速增长的相关基础正在逐渐削弱，成为社会经济增长不断追求高质量和高效益很难跨越的一个瓶颈。尤其是在全球性的危机爆发以来，能够支撑我国经济发展的所有资源和环境等的基础因素变得更加的紧张，循环经济发展的优越性和紧迫性就进一步地显现出来。所以，我国要加大发展循环经济的力度，实现全部资源的有效高效循环利用。而且煤炭是一种不可再生一次性的资源，其具有不可替代性，循环经济的要求则是在促进经济增长的同时逐步减少资源的消耗以及污染的排放，不断提高资源的生产利用率。因此，在全国生产经营领域中占较重要地位的煤炭能源的生产企业，就应该成为政府不断推行绿色循环经济技术、实现社会经济增长和资源节约、环境保护双赢的重要领域，发展循环经济也必然是煤炭企业不断扩大生产规模、拉长整个产业的生产经营链条、争取较大效益的一个必然的要求。

1 概述

1．1 循环经济的含义

循环经济指的是依据生态运行的规律、推行资源的循环利用以及清洁生产这一经济形态，在把社会经济的全部活动都纳入到一般规律、社会规律和经济规律的基础上，必须遵循生态规律，其目标是在生态系统和经济系统之间建立起和谐的关系，也被称之为生态经济。具体指的是要通过对废弃物或者废旧物资的再生循环利用来起到促进社会经济发展的最终目的，使得在生产消费的过程中实现低投入、低排放、高效率的发展模式。这是一种新的经济发展趋势，它的特征就是低开采和高利用，也就是尽可能用最小的资源消耗去获得最大的社会经济效益，从而促进企业资源的持续利用。

1．2 发展循环经济对煤炭企业的影响

大力发展循环经济有利于转变煤炭企业发展方式，煤炭企业就会逐步放弃传统的把生产和销售煤炭的基本产品作为主要运营模式，而把中心放至不断地改进和提高煤炭开采技术上，这样就可以加大煤炭的回采率，从而扩大了产业的范围。因此，发展循环经济可以促使煤炭企业的产业主体多元化和安全生产自动化，更加充分发挥出煤炭产业的相对优势，实现煤炭业的科学发展和可持续发展。

2 发展循环经济的重要意义

循环经济是把资源高效利用、循环利用作为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。对于煤炭产业而言，要把煤炭作为基础，依托矿区的煤矸石、矿井水、粉煤灰等资源，建立煤矸石发电、水泥生产等不断循环再利用的工业，使废料及多余的物料能够多次回收再利用。煤炭业作为传统工业之一，其发展循环经济有十分重要的意义：

2．1 发展循环经济可以解决资源缺乏的矛盾

自改革开放以来，我国以煤炭能源消费为支撑，GDP总量翻了两番。根据国家规划，到2020年，GDP总量要再翻两番，基于这一规划，能否保障能源的有效供给就是我国面临的难题之一。如果继续采用传统发展的模式，以煤炭的大量消耗来实现现代化和工业化，是难以继续发展的。因此，为了减轻社会经济增长给资源供给带来的压力，就必须发展循环经济，以实现资源的有效利用和循环利用。

2．2 发展循环经济可以减轻环境的污染

据数据分析，我国的煤炭利用率如果能够达到世界的较先进水平，每年就可以减少约400万t的二氧化硫的排放，而煤矸石等的固体废弃物的综合利用率如果提高1%，每年就能够减少1 000万t左右的废弃物排放。所以，加大发展煤炭企业循环经济的力度，不断推行煤炭清洁生产，就可以降低经济和社会活动对自然资源的相对需求，从根本上缓解经济发展和环境保护的矛盾。

2．3 发展循环经济是煤炭企业可持续发展的要求

当前，我国在20世纪50年代所建设的一些国有矿山，有2/3正在步入“老年期”。因为在传统经济发展模式下，资源的日益枯竭给煤炭业带来了很多的问题，比如之前出现的四万矿工下农村的诸多社会问题，从根本上来说是煤炭企业的可持续发展的能力低下所导致的。所以，煤炭企业必须加大循环经济的发展力度，走出一条新型的工业化道路。

3 煤炭企业发展循环经济出现的问题及原因分析

1)目前，我国煤炭企业在经济发展中的现状和矿产资源供需上存在矛盾，由于煤炭资源在我国一次能源的消费结构中占据的比例较高，因此，依据我国的能源条件以及经济发展的趋势，在今后的较长一段时间中，我国社会经济的发展仍会保持对煤炭资源的依赖性。但是，传统的煤炭生产企业必须摒弃高度开采和低度利用的传统的生产模式，它们都对国家的经济发展所需要的后备资源以及环境容量造成了严重的威胁。

第一，煤炭企业的开采强度往往过大，企业的生产能力不强，造成了煤炭资源的后备储量有限。

第二，大部分煤炭企业的生产方式较为粗放，回采率很低，就造成了煤炭资源的巨大损失，浪费现象严重。

第三，煤炭业生产废弃物排放量大，矿区的治理不到位，严重破坏了生态环境。

2)造成上述问题的原因主要有以下几点：

第一，煤炭资源的综合利用技术十分落后。我国的大部分煤炭企业都受到了传统发展模式的影响，资金和技术的投入力度不足，资源节约水平低。大部分煤炭企业都是片面地追求产量以及经济效益，而且对环保产业没有足够的重视，往往是先污染、后治理的模式，没有循环经济系统观点的支持。

第二，煤炭企业培育扶持的发展资金不足。由于循环经济的项目投资资金很大，市场的开拓周期也十分长，因此，煤炭企业无足够的资金提高煤炭资源的利用率，只靠煤炭企业的自身积累发展循环经济是不行的。

第三，国家政策的支持力度不够。政府相关部门对企业发展循环经济上没有有效的奖励政策支持，企业在落实的过程中没有统一的执行标准，所以煤炭企业在推广循环经济模式上就很难向前推进。

4 煤炭企业发展循环经济的建议措施

4．1 政府的引导支持作用

1)制定相关政策予以支持。

政府要制定相关的配套政策措施给煤炭企业的循环经济发展提供积极的扶持，比如在投资政策、技术政策以及财税政策上给与支持。还要加大对企业的投资力度，加强基础设施的建设，并且为煤炭企业提供技术支持，在税收上出台优惠政策，给煤炭企业的循环经济发展提供一个较为宽松的环境。

2)加强监管的力度。

政府的监督可以直接促进煤炭企业的循环经济发展，煤炭企业的循环发展需要健全的法制建设。政府相关部门要加强对煤炭行业的安全监察，运用适当的财政补贴等手段提高废弃物的再循环，降低社会资源以及环境资源的耗费。

4．2 煤炭企业要发挥主体作用

1)积极创新企业文化。

煤炭行业的领导干部必须转变传统的思维模式，不断根据形势来改变工作作风，加强业务学习，发展企业的创新文化。将循环经济的发展理念引入到企业的文化当中。

2)构建煤炭技术的支撑体系。

企业发展循环经济需要技术的支持，企业要大力引进并培养高技能的人才，不断探索煤炭绿色技术和清洁技术的开发，积极构建资源节约型的煤炭技术体系。

3)发展资源的综合利用。

煤炭企业要大力发展废弃物回收和循环再利用，充分利用生产过程中所产生的煤矸石、矿井水等废弃物，做到变废为宝，推进废弃物资源化的处理，不断提高企业和社会的整体经济效益。

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