基层消防执法监督的现状与对策分析

郭玲玲

(东营市公安消防支队，山东 东营 257091)

0 引言

执法监督作为基层消防部门的重要工作之一，其能否切实做好的关键是基层消防执法队伍的执法水平，其不仅直接关系到消防法律法规能否认真贯彻落实，更关系到整个社会的消防安全状况。在我国法律逐步健全和完善的同时，基层消防执法部门的现状比以往有了较大程度改善，人们以法律规定为准绳，按法律规定办事，法律意识明显增强，基层消防部门的执法监督能力和水平也得到了有效提高。然而，受基层消防部门执法范围较广，涉及方面较多，执法活动较难等因素影响，加之各种人为的、环境的原因导致的执法不严、监督不到位等现象的存在，使基层消防执法监督工作存在诸多问题急需解决。

1 基层消防执法监督的现状

1.1 执法监督中存在重实体、轻程序问题和执法程序履行不严格、不到位现象

执法程序在执行过程中，存在随意和盲目问题，其具体表现是:采取的法律手段不够完善，例如立案后不予审批，不告知相关权利，物品没收时不予开具清单;执法程序不符合法律规定，如两人办案时一人进行询问，自行裁决，裁决后不予执行;证据不充足，调查时不作笔录，只重口供轻视证据;强制措施的使用不合理，应该查封之处未查封，应该停产的单位未停产;案卷资料不够健全，法律文书不够规范，履行手续不够完备，填写内容不够准确等等。

1.2 如何执行问题影响全局

目前……