城市住房资源统筹利用与城市可持续发展

张智棡

(山西医科大学第二医院后勤管理处，山西太原 030001)

城市在城市化的起步期、加速期、稳定期会呈现不同的运动和发展的状态，我国正处于城市化的加速期，预计到2050年我国的城市化水平将达到65%左右，我国将进入城市化的稳定期，那时我国的总人口也将越过峰值而缓慢下降，我国的城市体系将进行内部调整。从微观物质层面讲，城市的可持续发展有赖于组成城市的建筑、管网、道路等在其全寿命周期能够充分发挥其价值，实现自然资源的有效利用。房屋建筑一旦建成就有它的长期性。所以研究利于住房资源统筹利用和城市可持续发展的问题很有必要。大规模的拆建不仅不利于城市文化的传承，同时也是对资源的巨大浪费。解决城市居民的住房问题，一方面要扩大建设，另一方面要盘活现有的住房资源，使现有住房资源的使用效率最大化，充分发挥它的社会效益。

1 住房的多重属性

住房既是维持人民生活的必需品，又是提高国民生活的消费品和奢侈品，还是社会资源的稀缺品，正是住房的多重属性使住房问题非常复杂。

必需品——人人都得用，多数人得有，事关国民生存权。

消费品和奢侈品——人人都想改善，会出现新旧更替的现象。

稀缺品——有些人可能不会有，甚至用不起，具有投资价值。

住房的这三个性质表明，它不是单纯意义上的商品或公益品，而是兼具两者特点的特色社会产品。对社会低收入群体应该有合适的照顾，这个体现了它的公益性质;而大多数人需要通过市场来购买，这又体现了它的商品性质。……