丹江口水库湖北外迁农村移民安置效果调查研究

孙海兵，段跃芳

(三峡大学移民研究所，湖北宜昌 443002)

一、引言

中国的水库移民中，动迁规模最大、涉及面最广、最具代表性的是举世瞩目的百万三峡移民，因此国内的库区移民的研究对象主要集中在三峡移民，形成了不少有价值的成果。丹江口水库移民有其重要性与特殊性，在上个世纪50～70年代首次搬迁安置后，产生的大量的、有些甚至是突出的遗留问题长期未得到根本解决。随着本世纪初南水北调工程的启动，又面临着再次的搬迁，成为二次搬迁移民，且移民工作直接关系到南水北调中线工程建设大局，因而日益引起国内实际工作部门和学术界的关注。

丹江口水库的移民研究大致可分为三个阶段:1996年以前为第一阶段，研究的主体是政府有关部门，研究的内容主要是移民工作的讨论、总结［1－2］。1996年至2004年为第二阶段，社会学、经济学、管理学等开始参与到研究中，研究重点转移到关注早期移民的遗留问题及其返迁，研究方法开始采取问卷调查、案例分析等［3－4］。2005年至今为第三阶段，心理学、文学、历史学等学科也参与其中，移民研究更加深入与具体，主要侧重对南水北调中线工程水库移民的探讨，包括移民贫困及能力再造、移民搬迁意愿、移民安置规划设计等，研究方法上更加注重实证研究［5－7］。针对外迁移民搬迁安置后的总体效果定量分析的研究尚少。

本文将以丹江口水库湖北外迁农村移民为研究对象，基于移民自身认知的入户问卷调查，综合评价移民安置效果，将进一步丰富水库移民理论研究，同时为有效地识别并及时解决丹江口水库外迁移民安置后潜在的风险与问题，确保社会和谐稳定提供科学依据。……