构建“多元化、立体式”反违章安全防控体系的探索

陈艳华，沈国栋

(江西省电力公司，江西 南昌 330077)

违章是电力企业安全生产的大敌和杀手，国家电网公司近10年来的事故统计结果分析表明，80 %以上的责任事故是由违章操作引起的。为此，只有探索反违章工作机制，深层次地分析、研究反违章工作，挖掘违章现象的根源，并采取有针对性的措施，解决反违章工作中存在的问题，才能确保电力公司安全生产的稳定，加快“两个转变”，促进企业的科学发展。

1 反违章管理现状分析

电力系统在多年的反违章实践过程中，逐步形成了以“三铁反三违”、“零违章保零事故”和“重奖重罚”为特点的反违章管理理念和管理模式，对公司安全生产发挥了很大作用。随着国家电网公司“三集五大”管理模式的推广和深入，公司系统传统的安全管理方法与国外先进管理方法相比存在差距，主要表现在以下几个方面。

(1) 管理理念上不能与国际接轨。电力企业传统的事后型管理模式，注重的是对违章原因的分析和违章规律的研究，是一种被动的管理模式。这种模式遵循如下技术步骤：安监人员现场监察─发现违章─通报─处罚─分析原因─提出整改对策，它在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效。被动式的安全管理思想与模式已不能适应现代化企业安全生产管理的需要。

(2) 反违章管理方式上缺少科学性。从表面上看，传统反违章管理所形成的各项标准、制度已经比较完善,但是由于缺少系统的安全思想的指导和科学化、系统化的管理方式,员工没有能真正参与到安全监督管理之中，致使违章行为没有得到有效遏制。……