政产学研金结合支撑榆林创新型城市建设

◎ 陕西省榆林市副市长 兰新哲

近年来，榆林市委、市政府审时度势，高端定位，确立了“建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市”奋斗目标，适时提出了“科教引领、创新转型”发展战略，走政产学研金合作之路，以观念创新为引领、以科技创新为支撑、以机制创新为动力，加强与国内外高校、科研院所交流合作，摆脱了高耗能、低增长、粗放式发展模式，步入了集约型、节约型和创新驱动型的发展新阶段，全力打造科技后发优势，推动科技对经济增长的贡献率超过45%。

“政产学研金”合作创新

（一）实施“政产学研金”合作

“政产学研金”是在传统“产学研”合作基础上，增加了“政府引导”和“金融支持”，是对“产学研”合作的进一步发展与深化，使以政府引导、企业为技术创新主体、高等院校和科研机构为主导、金融机构为资金保障的创新与成果转化体系更加完善。这种五位一体的新体系，通过诱发各个创新要素之间的协同效应，形成一定的合作与运行机制，将各种生产要素有效组合，实现优势互补、差异发展，形成战略合作同盟，从而达到长期合作、共同发展的目标。

从2009年起，榆林市委、市政府决定在财政预算中每年设立3000万“产学研合作”专项资金，连续两年在西安举办了两届校地产学研合作峰会暨“科教引领、创新转型”高层论坛。几年来，先后与国内40多所院所合作，与国内外400多名专家合作交流，与10多个欧美国家建立技术交流与合作关系，实施合作项目150多个，合作开发新产品30多项，攻克技术难关200多项，取得创新成果150多项，为企业进行技术诊断160多次，培育高端人才560多名。……