合作就是力量——诸城市推进农机专业合作社发展纪实

本刊特约记者 徐春光 通讯员 娄 伟

前奏：诸城是个农业大市，也是个农业机械化大市。在农村改革发展过程中，诸城市始终把发展农业机械化作为兴市富民的关键工程来抓，围绕解决农机社会化服务链条中间环节主体缺位、广大农机户组织化程度低和应对市场能力弱等问题，坚持政府推动与农民自主发展相结合、因地制宜与多样发展相结合、依法规范与加快发展相结合，大力发展各类农机专业合作社，不断提升农业机械化经营水平，促进了现代农业发展和农民增收。对该市推进农机专业合作社发展的过程，记者归纳为“四步曲”——

第一步：加快土地流转，推动规模经营，努力夯实农业机械化发展基础

诸城市针对农业产业化和城乡一体化发展步伐加快，越来越多的农村劳动力转向二三产业，部分农村承包土地产出效益提升空间增大的实际，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，顺应农民需求,在巩固家庭承包经营制度的基础上，加大了农村土地承包经营权流转。市政府研究出台了《关于加快农村土地承包经营权流转的实施意见》，建立了乡镇 （街道）土地流转服务中心，研究了相关扶持政策，积极探索转让、互换、转包、出租、土地入股等土地承包经营权流转的新途径，推动农村土地承包经营权向龙头企业、种养基地、合作组织、农机大户、种田能手等方面和优势产业转移。

第二步：强化组织引导，加大政策扶持，倾力推动农机专业合作社发展壮大

在土地规模化和机械化发展进程中，规模大户出于追求规模效益、实现减本增效，确实需要联合；……