浅议工程索赔的主要因素

邹俊英

摘要：目前国内建筑市场竞争激烈，承包商如何在激烈的市场竞争中，正确地行使索赔权利，维护自身的正当权益，妥善处理合同纠纷，已经引起承包商和有关部门的重视。本文从几个方面对工程索赔的主要因素展开讨论。

关键词：工程索赔；建筑市场；因素

Abstract: At present, the domestic construction market competition is intense, how to right use the claim right for the contractor in the fierce market competition, safeguard their legitimate rights and interests, properly handle the contract disputes, have caused the contractor and the concerned branch attention. This paper discusses the engineering claim major factors from the aspects.

Key words: project claim; construction market; factor

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着我国加入世贸和改革开放的不断深化,国内建筑市场逐渐与国际接轨, 竞争更加激烈。承包商们为了取得工程承包权，只能压低报价，以低价中标。而业主为了节约投资，势必千方百计与承包商讨价还价，通过在招标文件中提出一些苛刻要求，使承包商处于不利地位。所以，合同条件苛刻、合同价降低、利润减少等应是现在承包工程的普遍现象。因此，建筑承包工程中常常存在索赔的问题。索赔是法律和合同赋予签订合同的双方各自享有的正当权利。

1.当事人违约

当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸，指令等也视为发包人违约。承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。

例如:发包人违约导致的索赔。

在某世界银行贷款的项目中，采用FIDIC合同条件，合同规定发包人为承包人提供三级路面标准的现场公路。……