基于成本计量的电子政务信息流程再造研究

曹学艳 韩 婧 张晓东

（电子科技大学图书馆，四川成都 611731）

电子政务的实施已经日益成为各国政府政务改革的方向和趋势，对转变传统的政府治理模式、加快政府职能的转变、降低行政成本、提高行政效率、建立一个透明、高效和廉洁新型服务型政府具有重要的作用［1］。但是随着电子政务的实施与发展，部分电子政务只是简单将传统政务流程照搬至网络系统进行政务流程的操作和信息的处理，并不能真正有效的进行深层次的政务信息流程再造和政务改革，在提高行政效率和降低行政成本两方面不能起到很大作用和效果，从而造成了电子政务的投入产出严重失调的现状。

一 电子政务信息流程再造的概述与需求分析

（一）电子政务信息流程再造概述

电子政务信息流程再造从实质上看是以电子政府信息流程的设计优化为前提的。政府的信息流程是以公众向政府有关部门输入自己需求信息开始，以政府有关部门最终处理好公众信息并提供服务为终点的一系列信息输入与输出的交互行为。它主要具备的要素有:有特定的信息输人与输出;任何一个信息流程的执行都要跨越政府组织的多个部门;专注于服务的目标与结果，而不是专注于信息传输的具体行动与手段;所有信息流程都与政务管理流程和服务流程相关，而且上述流程之间是紧密关联的［2－3］。

从目前电子政务的发展来看，信息技术与政府再造的结合主要体现在信息集成和业务集成的整合。……