积极探索产权市场一体化发展之路

□ 申晓光

(中国企业国有产权交易机构协会，北京 100053)

我国产权市场作为一个新兴的资本市场,经历了起步初创、清理整顿、规范发展的阶段,已经步入了一个相对成熟的时期。一部分产权交易机构的业务已经拓展到权益类,并取得明显的经济效益和社会效益,为开放竞争有序的现代市场体系建设做出了有益的探索。中国企业国有产权交易机构协会的成立,被财经专家们称为“产权市场发展的里程碑”,强化了产权市场规范、创新、合作、自律方面的行业建设,通过理论研究,科学规划,行业自律,探索实践,将促使中国的产权市场驶向一个规范、健康、持续的发展轨道。

“十二五”期间，有关加快转变政府职能，加快产业结构调整、兼并重组、转型升级，发展战略性新兴产业，建立完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，建立健全防止利益冲突制度等措施，为我国产权市场发展提供了新的机遇，向产权市场发出了一体化建设未来发展方向的信号。如何应对新情况，提出新办法，破解新问题，求得新发展，实现一体化建设目标，已成为优化管理功能，提高服务能力，促进廉政建设的重要任务。

1 从产权交易机构的区域化看一体化市场发展的必要性

“一体化”的本质含义可以理解为：将两个或两个以上的互不相同、互不协调的事项，采取适当的方式、方法或措施，将其有机地融合为一个整体，形成协同效力，一个声音说话，一个系统指挥，一套机制运行，以实现组织策划目标的一项措施。……