韩国政府绩效管理的发展及对我国的启示

方振邦，葛蕾蕾，李俊昊

(中国人民大学公共管理学院，北京100872)

韩国政府绩效管理的发展及对我国的启示

方振邦，葛蕾蕾，李俊昊

(中国人民大学公共管理学院，北京100872)

韩国政府自20世纪60年代开始关注绩效管理，经过了政府绩效管理的制度引进阶段、系统化阶段、快速发展阶段和整合阶段四个时期，积累了大量政府绩效管理理论和实践的宝贵经验。自改革开放以来，我国政府绩效管理主要经历了以行政效率为中心、以服务质量为中心和以科学方法为中心的三个发展时期。通过对韩国中央政府和地方政府绩效管理实践以及发展历程的探析，将有助于加快我国政府绩效管理的法制化进程，构建多元化的政府绩效评估主体，实现政府绩效管理战略性与协同性的统一，从而进一步丰富和完善我国政府绩效管理体系，建立起适合我国国情的政府绩效管理框架。

韩国;政府绩效管理;行政管理

随着社会经济的不断发展、公民民主意识的日益增强以及政府改革的逐步深入，政府绩效管理日益成为全球范围内积极探讨的热门话题和公共管理领域的前沿课题。韩国作为我国的东方邻国，自20世纪60年代开始积极探索和实践政府绩效管理，已形成了比较科学有效的政府绩效管理体系。

一、韩国政府绩效管理的历史沿革

韩国政府绩效管理体制始于20世纪60年代，至今已有50年的历史，这一发展历程大体上可分为四个阶段。

第一个阶段:从20世纪60年代至20世纪80年代初，是政府绩效管理制度的引进时期。……