高校财务管理存在的问题及对策

陕西职业技术学院 许雪利

一、我国高校财务管理遇到的问题

(一)政策环境

我国是发展中国家，而且教育投入体育国际平均水平，教育投入占财政收入百分比多年没有达到国际平均水平——4%，国家财政部门对于教育方面的拨款较少，而且分配不合理，受到区域政策等多方面的影响，导致许多高校的财政赤字严重，经费严重不足，而同时另外许多高校又存在着严重的浪费现象。二十一世纪的竞争，归根到底是人才的竞争，高校在培养人才，提高科研质量的时候，需要大量的资金，因此出现了教育瓶颈。

(二)缺乏全面管理意识

在国家社会长期稳定的条件下，高校应该做出长远的发展规划，同时也应该建立一套科学完整的财务管理体系，来保证学校事业的健康稳定发展，但现实情况是许多高校的财务系统并不健全，缺乏统一的领导，全局性差，而且各部门对于财政预算的理解不够深入，没有意识到其重要的作用和深远的意义，仍然认为预算只是财政部门一家之事，从而对财政预算不够严密合理，导致项目经费利用率低，导致财政执行缺少权威性和严肃性。

(三)预算编制方法不科学

当前许多高校的财政编制方法不合理，不是按照学校的发展规划、学校未来事业的支出来进行财政预算，而是通过在往年财政支出的基础上，根据当年的情况和今年的情况进行对比，修改往年的财政数据而得出本年的财政预算，这就导致了很多问题，使得学校的发展理论与实际脱节，预算不能体现出真实的财政需求，并且使许多问题隐藏起来不容易被财政审查时发现，例如一些不必要的支出，这就影响了学校财政规划的实施，在实施中必然会出现许多问题。……