探讨会计核算中心的内部控制

龙口市财政局 李建新

内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。会计核算中心内部控制机制是由核算中心管理者及其干部职工实施的，为保证财务数据的可靠性，财政监管的效率、效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程，内部控制涉及财政资金会计集中核算过程的各个方面，包括资金的审核、预算的控制与反馈、资金的支付、财务数据的分析、自我检测等各个阶段。

一、现状

(一)薄弱的资产管理

各工作单位过分依赖会计核算中心导致了财务管理薄弱化的倾向。会计核算中心在实际操作过程中，流程大致为以下形式，首先通过会计中心的会计实行统一核算，然后会计核算和财务管理不再同时运行，各自负责本职工作。会计核算中心只依据票据进行支付，只是控制了资金，在控制固定资产尤其是固定资产的后续控制上是薄弱环节。这样的运行方式，使得会计信息数据缺乏时效性，真实性和确定性也深受威胁。另外，会计机构的撤销，使会计的工作不再那么重视，极大影响了财务管理工作的积极性和主动性。

(二)不协调的监督与服务

由于会计核算中心的新型工作形式，会计核算中心和财政部门之间沟通匮乏，不太重视对信息的即时反馈，会计核算中心只负责监管会计的工作，不了解各部门的业务政策是否有新的变化。另外，在某些专项经费的处理核算上，会计核算数据缺乏准确性和全面性。……