烟台市打造高端产业聚集区的现实意义和SWOT分析*

■黄立新

产业聚集是区域经济发展的强大载体，而高端产业的聚集则是区域经济发展的核动力。抓住建设胶东半岛高端产业聚集区这一难得的重大机遇，大力发展高端产业、打造高端产业聚集区是烟台谋求转方式、调结构的有效切入点和突破口。

烟台市打造高端产业聚集区的现实意义

长期以来，烟台市经济发展还是一种较为粗放的、低层次的、外延式的发展，规模很大但效益不高，投入很多但产出不高，速度很快但质量不高。因此，转方式、调结构是大势所趋。而高端产业具有较高技术含量、较高利润率、较高附加值以及资源消耗较低的特点。因此，大力发展高端产业，着力打造高端产业聚集区对推进烟台市转方式、调结构具有重大的现实意义。

（一）打造高端产业聚集区是烟台市产业结构调整优化的现实要求

“十一五”以来，烟台三次产业结构不断优化，从2006年的8.99∶60.87∶30.14调整到2011年的7.37∶57.69∶34.94。但与全省的平均水平和其他周边城市相比，还存在较大的差距，尤其表现为第三产业发展滞后。2011年烟台第三产业比重分别比威海 （37.92）、青岛 （47.8） 和济南 （53.1） 低2.98、12.86和18.16个百分点，比山东省平均水平 （38.3）还低3.36个百分点，并且差距有拉大的趋势。所以，产业结构调整是烟台未来经济发展的必然走向。主要体现在以下两个方面：一是扩大第三产业在整个三次产业中的比重，以拉长三次产业发展的“短板”；二是三次产业各自由低端领域向高端领域升级。无论哪个层次的产业调整，都要求由低端领域向高端领域发展，大力发展高端农业、高端制造业和高端服务业。……