浅议如何处理保密与文件归档的关系

◎北京卫星环境工程研究所 崔丽娟

科技文档是航天科技工业发展创新的重要信息资源，其归档是航天企业档案工作的起点，归档工作质量的好坏直接决定了档案的质量，如果不及时收集、整理、鉴定、归档，极有可能造成文件资料的散失，影响档案的完整性和准确性。如何在确保保密工作的同时做好文件归档工作，实现文件归档与保密的相互促进，已成为新形势下做好档案管理工作的重要标尺。

一、面临的问题

随着保密工作的不断加强和完善，保密管理制度已渗透到航天企业管理的每一个环节，在当前保密工作的大环境下，保证各项科研、管理工作形成的有价值文件的完整是档案管理人员的职责和重要使命。笔者认为，在高度重视国家保密工作的同时，文件归档工作还面临着以下一些问题。

1.纸质涉密文件归档不完整

科技文档的安全制作及保管是档案提供利用的先决条件，因此做好档案的收集、整理具有重要意义。按照保密工作的要求，涉密电子文档的导出必须严格执行相关涉密信息导出管理规定，严格按照涉密载体的导出申请、导出审批、信息检测、涉密中转机转换等流程进行导出。但在实际操作过程中，部分人员为了减少审批流程，在导出涉密电子文档后未能对导出的相应纸质文档资料进行留存，造成一些重要工作形成的文件资料不能完整地归档。

另外，按照集中打印管理要求，如需打印涉密文件，应向本单位上一级计算机用户（本单位领导）提交打印申请，申请通过后要严格按照涉密载体的制作和收发管理细则进行打印。……