打响“三位一体”治水战
——省水利厅党组书记、厅长黎平访谈

文Ⅰ本刊记者 朱海波 任玉梅

打响“三位一体”治水战
——省水利厅党组书记、厅长黎平访谈

文Ⅰ本刊记者 朱海波 任玉梅

《当代贵州》：对于《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》中关于加强水利设施建设的相关政策，您是如何解读的？

黎平：《意见》提出，要加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；集中人力财力物力，重点加强公路、水利等基础设施建设；中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力度；国家有关部门专项建设资金提高对贵州公路、铁路、民航、水利、市政公用等建设项目的投资补助标准和资本金注入比例；中央安排的公益性建设项目，取消县以下（含县）以及集中连片特殊困难地区市地级配套。《意见》明确了今后一个时期贵州水利建设的目标任务和工作重点，强调要全面实施水利建设生态建设石漠化治理“三位一体”规划，加大水利建设力度，增强可持续发展能力。

《意见》的出台实施，是我省水利建设发展上的特大喜事，贵州水利，奋力赶超正当时。我们将认真落实好《意见》中的水利优惠政策，争取中央对贵州水利更大的投入，千方百计扩大水利投资规模，加强水利薄弱环节建设，突出抓好骨干水源工程建设和民生水利建设，实行最严格的水资源管理制度，创新水利发展体制机制，全面实施“三位一体”规划，努力消除工程性缺水和生态脆弱的瓶颈制约。

《当代贵州》：针对工程型缺水问题，今年贵州将怎样推进重点骨干水源工程项目建设？

黎平：我们将加快完成一批重点骨干水源工程项目的前期工作，努力增加项目储备，为项目立项建设创造条件，力争今年完成大部分“十二五”项目的前期工作。对满足设计要求、具备审查审批条件的项目，尽快完成审查审批程序，确保项目早日开工。在“三位一体”综合规划水利项目建设上，将重点推进夹岩、黄家湾等大型水库项目前期工作，开工建设一批中小型水库和引提水工程项目，因地制宜建设“五小水利”工程和应急水源工程，提高抗旱应急能力。同时，确保“三位一体”综合规划水利项目建设资金到位，为如期完成水利建设目标提供资金保障。

《当代贵州》：《意见》强调，贵州要实行“最严格的水资源管理制度”。结合这一要求，省水利厅将如何强化管理，促进水资源的高效、可持续利用？

黎平：我们将严格按照这一要求，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。充分发挥红线约束调节作用，从制度上推动经济社会发展与水环境承载能力相协调，促进水资源高效、可持续利用。

同时，抓紧编制取水许可控制指标，建立覆盖省、市、县三级行政区域的取水许可总量控制指标体系。加强水资源保护，建立入河湖污染物限排总量控制制度和水功能区监督管理制度，制定和完善我省入河湖排污口登记、审批和监督管理办法，建立水资源污染事故预警、监测和快速反应机制，强化饮用水水源应急管理。推进节水型社会建设，建立健全节水利益调节机制，推广节水技术和产品。

《当代贵州》：结合《意见》，今年贵州水利工作的重点和目标是什么？

黎平：今年，我们将力争完成水利投资170亿元，开工建设“三位一体”规划内骨干水源工程20个以上，加快推进黔中水利枢纽一期工程和“滋黔”一期工程建设，大力开展江河湖库提水和长距离管道输水试点工程建设。全年新增解决300万农村人口饮水安全问题、地电装机20万千瓦、有效灌溉面积76万亩、旱涝保收基本口粮田10万亩，实施病险水库除险加固工程275座、中小河流治理工程项目100个，治理水土流失面积2200平方公里。

（责任编辑/赵俊涛）