社区治理视野下的社区民间组织发展
——以珠海为例

□ 龚翔荣

（暨南大学，广东 珠海 519070）

社区治理视野下的社区民间组织发展
——以珠海为例

□ 龚翔荣

（暨南大学，广东 珠海 519070）

本调研小组通过实证调查的方式发现并分析了当前珠海市社区民间组织存在的问题，其中包括社区居民对社区民间组织了解程度不高，社区民间组织提供的服务内容不均衡，缺乏政府支持以及社区民间组织的参与率不高等。在此基础上提出应以彻底落实 “社区本位”的社会管理体制改革的思路为基础，以社区居委会为平台，多元化地拓展对社区民间组织的政策和资金扶持的渠道，创新调动社区居民参加社区民间组织潜在动力的实际措施，建立社区民间组织宣传机制，扩大社区民间组织影响力，让社区居民更加了解社区民间组织。

社区民间组织；社区居民；社区治理

自《珠三角规划纲要》出台以来，珠三角面临着又一次发展的机遇，同时也有着诸多“敢为天下先”的尝试机会。珠海市在“一体两翼”的战略指导下，自2010年开始启动社会管理体制改革，并着力从城市社区民主自治建设、农村社区民主自治建设和社会组织建设三大方面进行破题改革。［1］

正是在这一背景下，我们开始关注城市社区自治建设。一方面，城市社区自治建设依赖政府与社区的职能关系重塑等外部改革，让社区逐步远离行政化，回归自治组织功能；另一方面，社区自治建设不能绕开社区内部本身的治理以及社区内的各类组织协调合作问题。……