创新社会管理厘清认识误区

○杨景明 章再彬

创新社会管理厘清认识误区

○杨景明 章再彬

近年来，社会管理越来越受到理论和实践界的广泛关注。“社会管理”自2004年被十六届四中全会正式提出后，成为多次党中央全会决议及“十一五”、“十二五”规划纲要的重要内容。今年初，中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，胡锦涛、习近平及周永康同志分别作了重要讲话，对加强和创新社会管理作出了全面部署。随后，中组部又举办了全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班。今年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上再次强调“要加强和创新社会管理”，“建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平”，对社会管理提出了战略性要求。加强和创新社会管理的必要性和重要性已愈益成为社会共识。然而，基层社会对社会管理还存在着一些认识上的误区，这是加强和创新社会管理必须首先扫除的思想认识障碍。

误区一：加强和创新社会管理是对经济建设的弱化

有人认为，中央近来多次强调社会管理，并把加强和创新社会管理放到极为重要的战略高度来推进，可能意味着对经济建设中心地位的削弱，甚至有人担心经济建设的一些既定政策会变。其实，经济发展与社会管理是对立统一的辩证关系。从一方面看，经济发展为社会管理提供物质基础和财力保障。经济发展上水平了，社会管理才会获得更多的资源和力量。……