动物卫生监督执法发展趋势

张文龙，贺小云，焦兰芬，赵义良，解广

（石家庄市动物卫生监督所，河北石家庄 050000）

动物卫生监督执法是动物卫生监督机构依照法定内容和标准对辖区内动物诊疗、饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输的有关单位和个人从事动物防疫活动，执行《动物防疫法》及有关动物卫生法律、法规、规章的情况进行监督、检查、纠正和处理的行政行为，是事关养殖业发展、人体健康及公共卫生安全的一件大事。新修订《动物防疫法》及相关配套法规、规章的颁布实施,使动物卫生监督执法工作步入了法制化、规范化轨道。石家庄市在近年来本着“有法可依、执法必严、违法必究”的原则，将监督执法作为工作的重点，做了大量的努力，办案数量和质量梯次攀升，规范化建设也取得突破性进展。但是，从另一个角度出发，我们可以从办理的案件中看出动物卫生监督执法管理工作中存在的监管不平衡、监管漏洞等问题，给动物疫病防控及畜产品质量安全埋下隐患。笔者现结合石家庄市近两年来动物卫生监督执法案件的办理情况，对今后动物卫生监督执法管理工作发展趋势进行简要分析。

一、动物卫生监督执法管理现状

石家庄市动物卫生监督工作实行全方位备案，日常管理及专项整治双管齐下的监管模式。一是以“二二二”巡查为基础，加强各个环节日常监管。对全市规模饲养场、诊疗机构、冷库、动物贩运单位（个人）及经纪人均实行了“户籍式”管理，分类进行备案，纳入检查范围。……