从“小县大城”到“小县名城”

文｜《小康》记者 罗屿 浙江云和报道

对话云和县委书记张建明

云和继续坚持和提升“小县大城”核心战略，积极打造“产业名城、童话名城、文化名城、生态名城、幸福名城”，推动“小县大城”向“小县名城”转型提升

《小康》：当年云和何以提出“小县大城”的发展思路？

张建明：确定“小县大城”的概念是在2001年。云和是一个欠发达山区。当时已出台一些扶贫政策，包括基础设施建设等，但这样扶贫不如把农民转移出大山，反倒更有利于人口集中，资源节约，改善老百姓生活，推动整个城市化进程。

现在我们再来看这个战略，它的效益是综合性的，已不仅是扶贫开发模式，它带来的其他效应非常明显。

首先，“小县大城”模式推进了城市化。农民转移下山后，农村人口减少，中心城区人口大量集聚。由此，我们城市化率达到64%，超过浙江省平均水平。

“小县大城”的另一重效应体现为生态效应。此前，山上农民靠山吃山。把农民转移出来后，土地经过复垦，生态被保护起来。

“小县大城”还统筹了城乡发展。把农民从山里转移出来后，资源能够集中投放到几个中心村中心镇，改善其面貌，提升农民生活质量、生活水平，农村面貌发生很大变化。

另外，“小县大城”也推动了整个县域经济快速发展。云和有几个传统产业，比如声名在外的木制玩具，这类劳动密集型的产业需要大量劳动力，而农民被转移出来以后也需要解决就业问题，可以说，产业的发展支撑了整个“小县大城”的进程，农民的转移又为产业发展提供了劳动力。……