“23610”全面预算内部市场化管理模式分析

颜国峰 蒋卫东

（中国矿业大学管理学院，江苏省徐州市，221116）

“23610”全面预算内部市场化管理模式分析

颜国峰 蒋卫东

（中国矿业大学管理学院，江苏省徐州市，221116）

全面预算内部市场化管理作为煤炭企业的一种创新管理模式，能够有效实现企业预算的硬性约束和内部市场的有序运作，充分发挥预算的全面管控和内部市场化的绩效激励作用。分析了两者之间的关系及其结合的优越性，并介绍了白庄矿“23610”全面预算内部市场化管理模式及其特点以及取得的成效，从理论和实践两方面说明了全面预算内部市场化管理模式能够提高煤炭企业的管理水平和经济效益。

全面预算管理 内部市场化 管理模式 煤矿

全面预算内部市场化管理，是将全面预算的战略控制功能与内部市场化的过程控制功能有机融合，充分发挥预算的全面管控和内部市场化的绩效激励作用，形成的一种集预算目标可控化、资源配置市场化、绩效考评动态化于一体的现代化企业创新管理模式，能够有效地促进企业转换经营机制、提升管理水平和经济效益。白庄煤矿作为肥矿集团全面预算内部市场化管理的试点单位，经过积极探索与实践，初步构建起了“以二级预算为统领、以三级市场为经营主体、以六大体系为基础，以十大市场为核心”的“23610”全面预算内部市场化管理模式，有力地促进了企业经济运行质量和效益的持续提升。

1 全面预算管理与内部市场化的关系

建立全面预算内部市场化管理模式就必须理清全面预算管理与内部市场化两者的关系。……