□ 本刊记者 刘芯邑
“二次跨越”的快车道
——访云南省怒江州州委书记段跃庆
□ 本刊记者 刘芯邑
2007年5月,段跃庆从云南省保山市市长调任怒江州州委书记。在任5年多,这位怒江大峡谷的主政者经常高挽着裤脚行走在峡谷村寨,不断破解“怒江问题”。随之而来的是,云南最贫困、最封闭、最落后的边境民族自治州——怒江州被带入了发展的“快车道”。
《民生周刊》:目前,困扰怒江州经济发展的难题和瓶颈是哪些?
段跃庆:一是长期投入不足,以交通为代表的基础设施严重滞后。二是社会发育程度低,以教育为代表的社会事业十分落后。怒江由于特殊的地理环境,交通闭塞、信息不灵。大多数世居民族从原始社会末期直接过渡到社会主义社会,社会发育程度低。三是政策制约因素突出,以优势资源开发为代表的支柱产业建设非常薄弱。四是保护任务重,生存与发展空间严重受限。
《民生周刊》:如何突破这些难题和瓶颈?
段跃庆:早在2008年,怒江傈僳族自治州九届人大四次会议、政协九届三次会议就已明确了实现怒江“二次跨越”的发展战略。提出了要在建国初期,怒江从原始社会末期直接进入社会主义的第一次历史跨越基础上,实现经济社会的“第二次跨越”。在加快推进怒江“二次跨越”的进程中,我们通过进一步深化州情认识,综合分析发展形势,明确了当前和今后的总体工作部署。
怒江当前还处于破解基础瓶颈、加快产业培育、决战扶贫攻坚、缩小发展差距的阶段。……