我国公民有序政治参与的制约因素及扩大路径探讨

□佘俊

从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，是我国政治经济社会发展的现实要求，也是一项紧迫任务。本文从我国公民有序政治参与的制约因素及扩大路径切入，对此进行一些探讨。

一、我国公民有序政治参与的制约因素

1.政治经济因素制约。其一，政治体制的制约。我国政治体制改革与经济体制改革的一定程度的脱节，有关政治制度的设置还不够完善，从而制约了公民的政治参与程度。其二，经济体制的制约。一方面，我国生产力发展还相对落后，国家用于政治、文化建设方面的资金相对不足，公民从事政治参与的基础设施建设跟不上；另一方面，绝大多数公民还在终日为生计奔波，难有政治参与的闲暇[1]。

2.参与热情不够高。公民的政治意识还不够强，“政治冷漠”仍比较多见，仍有相当多的群众尚不知“政治参与”为何物，更不要说主动去参与了。相当一部分公民政治参与的主要目的是出于自身利益诉求，对与自身利益没有直接关系的政治生活参与热情不高。也有部分公民即使参与了，也有被动参与和消极参与的心态，大多走过场、流于形式。如就选举权来说，相当数量的公民在民主选举活动中消极参加、被动应付。

3.参与方式途径有限。我国公民政治参与形式和渠道主要是通过投票、选举、结社等形式进行，通过人民代表大会制度、政治协商制度、基层民主制度来开展，参与机制相对单一。参与途径也很有限，“官办”的社会组织较多，它们代表党和政府更多一些，行政化、机关化倾向比较严重，亲和力不够，社会公众对其依赖感不强。……